美法官质疑特朗普对等关税合法性 紧急权力范围受挑战!对等关税的命运仍不确定。在一场可能影响这些关税的案件中免费配资系统,美国法官质疑了特朗普总统实施重大关税行动所依据的法律基础。
7月31日,美国联邦上诉法院就“VOS Selections v. Trump”一案进行了口头辩论。据央视新闻报道,多名联邦上诉法院法官对特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税的合法性提出质疑,认为这超出了国会授权范围,未能证明贸易逆差构成国家紧急状态。
一些法官在听证期间质疑,特朗普政府引用的IEEPA是否能授权总统在紧急状态下全面改写国会制定的关税时间表。此案争议的核心在于特朗普是否超越了总统权限,侵犯了国会设定关税的宪法权力。自1977年IEEPA生效以来,特朗普是首位援引这项紧急权力法律征收关税的美国总统。司法部在本案中为特朗普的全球关税制度辩护,但法官们对其论述表现出明显的怀疑态度。
此案正值新一批对等关税即将生效的关键时刻。到8月1日,未能与美国达成贸易协议的近200个国家将面临更高的对等关税。如果特朗普政府败诉,其整体关税战略将遭受重大打击,可能迫使政府寻求国会授权。因此,该案被视为决定特朗普贸易议程成败的关键。
5月28日,美国国际贸易法院阻止了特朗普4月2日宣布的关税政策生效,并裁定特朗普越权,对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。次日,美国联邦巡回上诉法院暂时搁置了禁止执行特朗普政府多个关税行政令的裁决,并定于本周四开庭审理上诉。
在本周四的听证会上,联邦巡回上诉法院的法官们对司法部律师Brett Shumate的辩护表示质疑。法官Timothy Dyk指出,他很难看出国会有意在IEEPA中给予总统全面权力来推翻国会多年精心制定的关税时间表。法官们特别关注IEEPA法律条文中明确提及的“外汇、支付、货币”等词汇,而“关税”并未出现。一位法官援引法律格言“noscitur a sociis”指出,“关税在该法律中似乎没有同类”。另一法官Jimmie Reyna进一步质疑,为何特朗普是首位援引该紧急权力法律征收关税的总统。
原告代表律师Neal Katyal警告,按照司法部律师的说法,总统可以随时随地为所欲为,只要宣布进入紧急状态即可。这是200年来从未有总统宣称拥有的惊人权力,后果令人震惊。
特朗普于今年4月2日宣布的对等关税制度成为争议核心。该制度包括对几乎所有国家征收10%的全球基准关税,以及对被政府认定为贸易不良行为者的国家征收更高税率。10%关税在宣布后不久生效,但特朗普将更高的“对等”关税暂停至本周末,为贸易协议谈判留出空间。
司法部律师Brett Shumate为特朗普政府的立场辩护,声称国会授予总统在国家紧急状态期间“监管”进口的权力,其中包含了征收关税的权力。他认为,国会希望在紧急情况下为总统提供广泛而灵活的权力,这可以作为对贸易伙伴施压的工具。首席法官Kimberly Moore询问关税是否相当于“讨价还价的筹码”,Shumate回答“完全正确”。但Moore法官也对特朗普将贸易逆差作为紧急状态依据提出质疑,指出贸易逆差是美国经济数十年来的持续特征。
周三,特朗普在社交媒体上为此案造势,声称如果美国无法通过用关税对抗关税来自保,将会“死掉”,没有生存或成功的机会。
美国联邦巡回法院预计不会在本周四就此案作出裁决,败诉的一方几乎肯定会寻求最高法院的复审。如果特朗普政府胜诉免费配资系统,特朗普将获得对与美国有关联的外国公司和个人随意征收和放松税收的巨大新权力。贸易法专家认为,这将为未来总统援引紧急权力处理经济问题开创先例。如果政府败诉,特朗普关税政策的前景将变得模糊。贸易律师警告,各国可能会寻求撤销已达成的协议,这可能引发新的国际争端。
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